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DOI
https://doi.org/10.7275/dmv6-j902
Biographical Information // Informations biographiques
Nicola Short has over 30 years’ experience in the heritage and museum sector in a range of roles, including senior management roles, both in New Zealand and overseas. She is a Lecturer at the University of Auckland and is currently undertaking a doctorate at the Department of Architecture and Planning at the University of Auckland through the Marsden Fund PhD scholarship programme. She is the Deputy Chair of the Heritage Advisory Panel for Auckland Council and the New Zealand voting member on the ISCCL. Follow @heritagenzfutures.
Carolyn Hill is an architect and researcher who practices in cultural heritage management and conservation. She has worked in various built heritage-focused roles across public and private sectors in New Zealand, Australia and the UK, and now provides heritage services through her consultancy, Lifescapes. She is also a Teaching Fellow in Te Kura Aronui School of Social Sciences at the University of Waikato, and is currently undertaking her PhD through the university’s doctoral scholarship programme.
Keywords
heritage law; New Zealand landscapes; cultural landscapes
Abstract // Résumé
The first place to be inscribed on the UNESCO World Heritage list as a cultural landscape was Tongariro National Park in Aotearoa New Zealand. Despite this early acknowledgement in the international arena there is a weak theoretical understanding of cultural landscapes in Aotearoa, both in the legislative environment and management regimes (Short 2020). The current state of cultural landscapes in Aotearoa can be seen as an expression of the colonial systems and perspectives which dominate environmental and heritage planning.
The identification and application of heritage status and associated protections in Aotearoa with respect to cultural landscapes has a number of challenges. In particular, the term itself is yet to have any specific formal or legal meaning or associated protection mechanisms. Furthermore, its emphasis on interconnectedness is incommensurate with contemporary legal systems which are based on concepts of “land as a physical reality with reasonably clear and identifiable boundaries of delimitation” (Fisher 2005, 2).
Many of the challenges that exist in meaningfully applying the cultural heritage landscape approach to heritage identification and protection in Aotearoa are common across colonial settler states, where obligations to indigenous rights, including the right to self-determination and cultural access, sit uncomfortably with European-derived legal and planning frameworks.
This presentation will highlight a number of case studies and proposed legislative changes that are currently live in Aotearoa as manifestations of these unresolved issues. We will examine the relationship between cultural landscapes and the United Nations Declaration of the Rights of Indigenous People 2007 (UNDRIP) via exploration of cultural landscape examples in Aotearoa’s urban and peri-urban contexts.
Français :
Le premier endroit à être inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO en tant que paysage culturel était le parc national de Tongariro à Aotearoa en Nouvelle-Zélande. Malgré cette reconnaissance précoce sur la scène internationale, il existe une faible compréhension théorique des paysages culturels à Aotearoa, à la fois dans l'environnement législatif et les régimes de gestion (Short 2020). L'état actuel des paysages culturels à Aotearoa peut être considéré comme l'expression des systèmes et perspectives coloniaux qui dominent la planification environnementale et patrimoniale.
L'identification et l'application du statut de patrimoine et des protections associées à Aotearoa en ce qui concerne les paysages culturels présente un certain nombre de défis. En particulier, le terme lui-même n'a pas encore de sens formel ou juridique spécifique ou de mécanismes de protection associés. De plus, l'accent mis sur l'interdépendance est sans commune mesure avec les systèmes juridiques contemporains qui sont basés sur les concepts de « la terre en tant que réalité physique avec des limites de délimitation raisonnablement claires et identifiables » (Fisher 2005, 2).
Bon nombre des défis qui existent dans l'application significative de l'approche du paysage du patrimoine culturel à l'identification et à la protection du patrimoine à Aotearoa sont communs à tous les États coloniaux, où les obligations envers les droits autochtones, y compris le droit à l'autodétermination et à l'accès culturel, sont mal à l'aise avec les Européens. cadres juridiques et de planification dérivés.
Cette présentation mettra en évidence un certain nombre d'études de cas et de modifications législatives proposées qui sont actuellement en vigueur à Aotearoa en tant que manifestations de ces problèmes non résolus. Nous examinerons la relation entre les paysages culturels et la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones 2007 (UNDRIP) via l'exploration d'exemples de paysages culturels dans les contextes urbains et périurbains d'Aotearoa.
Español:
El primer lugar en ser inscrito en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO como paisaje cultural fue el Parque Nacional Tongariro en Aotearoa Nueva Zelanda. A pesar de este reconocimiento temprano en la arena internacional, existe una comprensión teórica débil de los paisajes culturales en Aotearoa, tanto en el entorno legislativo como en los regímenes de gestión (Short 2020). El estado actual de los paisajes culturales en Aotearoa puede verse como una expresión de los sistemas y perspectivas coloniales que dominan la planificación ambiental y patrimonial.
La identificación y aplicación del estado patrimonial y las protecciones asociadas en Aotearoa con respecto a los paisajes culturales presenta una serie de desafíos. En particular, el término en sí mismo aún no tiene ningún significado formal o legal específico o mecanismos de protección asociados. Además, su énfasis en la interconexión es inconmensurable con los sistemas legales contemporáneos que se basan en conceptos de “tierra como una realidad física con límites de delimitación razonablemente claros e identificables” (Fisher 2005, 2).
Muchos de los desafíos que existen en la aplicación significativa del enfoque del paisaje del patrimonio cultural a la identificación y protección del patrimonio en Aotearoa son comunes en los estados colonizadores, donde las obligaciones con los derechos indígenas, incluido el derecho a la autodeterminación y el acceso cultural, incomodan a los europeos. marcos legales y de planificación derivados.
Esta presentación destacará una serie de estudios de caso y cambios legislativos propuestos que se encuentran actualmente vivos en Aotearoa como manifestaciones de estos problemas no resueltos. Examinaremos la relación entre los paisajes culturales y la Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007 (DNUDPI) de las Naciones Unidas a través de la exploración de ejemplos de paisajes culturales en los contextos urbano y periurbano de Aotearoa.
Bibliographic References // Références Bibliographiques
Fisher D. E. Can the law protect landscape values? New Zealand Journal of Environmental Law, Vol 9. 2005.
Short, N., Hancock, F., & McCreanor, T. (2019, April 30). How a bias towards built heritage threatens the protection of cultural landscapes in NZ. The Conversation. https://bit.ly/3h3U0mG.
Recommended Citation
Short, Nicola and Carolyn Hill. 2021. Cultural Landscapes in Aotearoa New Zealand – Decolonisation and challenges, in Brabec, E., B. Adams, and H. Laleh (eds.), Looking Back Looking Forward: ISCCL 50th Anniversary Symposium, December 2 and 3, 2021, online. DOI: https://doi.org/10.7275/dmv6-j902.
Cultural Landscapes in Aotearoa New Zealand – Decolonisation and challenges
The first place to be inscribed on the UNESCO World Heritage list as a cultural landscape was Tongariro National Park in Aotearoa New Zealand. Despite this early acknowledgement in the international arena there is a weak theoretical understanding of cultural landscapes in Aotearoa, both in the legislative environment and management regimes (Short 2020). The current state of cultural landscapes in Aotearoa can be seen as an expression of the colonial systems and perspectives which dominate environmental and heritage planning.
The identification and application of heritage status and associated protections in Aotearoa with respect to cultural landscapes has a number of challenges. In particular, the term itself is yet to have any specific formal or legal meaning or associated protection mechanisms. Furthermore, its emphasis on interconnectedness is incommensurate with contemporary legal systems which are based on concepts of “land as a physical reality with reasonably clear and identifiable boundaries of delimitation” (Fisher 2005, 2).
Many of the challenges that exist in meaningfully applying the cultural heritage landscape approach to heritage identification and protection in Aotearoa are common across colonial settler states, where obligations to indigenous rights, including the right to self-determination and cultural access, sit uncomfortably with European-derived legal and planning frameworks.
This presentation will highlight a number of case studies and proposed legislative changes that are currently live in Aotearoa as manifestations of these unresolved issues. We will examine the relationship between cultural landscapes and the United Nations Declaration of the Rights of Indigenous People 2007 (UNDRIP) via exploration of cultural landscape examples in Aotearoa’s urban and peri-urban contexts.
Français :
Le premier endroit à être inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO en tant que paysage culturel était le parc national de Tongariro à Aotearoa en Nouvelle-Zélande. Malgré cette reconnaissance précoce sur la scène internationale, il existe une faible compréhension théorique des paysages culturels à Aotearoa, à la fois dans l'environnement législatif et les régimes de gestion (Short 2020). L'état actuel des paysages culturels à Aotearoa peut être considéré comme l'expression des systèmes et perspectives coloniaux qui dominent la planification environnementale et patrimoniale.
L'identification et l'application du statut de patrimoine et des protections associées à Aotearoa en ce qui concerne les paysages culturels présente un certain nombre de défis. En particulier, le terme lui-même n'a pas encore de sens formel ou juridique spécifique ou de mécanismes de protection associés. De plus, l'accent mis sur l'interdépendance est sans commune mesure avec les systèmes juridiques contemporains qui sont basés sur les concepts de « la terre en tant que réalité physique avec des limites de délimitation raisonnablement claires et identifiables » (Fisher 2005, 2).
Bon nombre des défis qui existent dans l'application significative de l'approche du paysage du patrimoine culturel à l'identification et à la protection du patrimoine à Aotearoa sont communs à tous les États coloniaux, où les obligations envers les droits autochtones, y compris le droit à l'autodétermination et à l'accès culturel, sont mal à l'aise avec les Européens. cadres juridiques et de planification dérivés.
Cette présentation mettra en évidence un certain nombre d'études de cas et de modifications législatives proposées qui sont actuellement en vigueur à Aotearoa en tant que manifestations de ces problèmes non résolus. Nous examinerons la relation entre les paysages culturels et la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones 2007 (UNDRIP) via l'exploration d'exemples de paysages culturels dans les contextes urbains et périurbains d'Aotearoa.
Español:
El primer lugar en ser inscrito en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO como paisaje cultural fue el Parque Nacional Tongariro en Aotearoa Nueva Zelanda. A pesar de este reconocimiento temprano en la arena internacional, existe una comprensión teórica débil de los paisajes culturales en Aotearoa, tanto en el entorno legislativo como en los regímenes de gestión (Short 2020). El estado actual de los paisajes culturales en Aotearoa puede verse como una expresión de los sistemas y perspectivas coloniales que dominan la planificación ambiental y patrimonial.
La identificación y aplicación del estado patrimonial y las protecciones asociadas en Aotearoa con respecto a los paisajes culturales presenta una serie de desafíos. En particular, el término en sí mismo aún no tiene ningún significado formal o legal específico o mecanismos de protección asociados. Además, su énfasis en la interconexión es inconmensurable con los sistemas legales contemporáneos que se basan en conceptos de “tierra como una realidad física con límites de delimitación razonablemente claros e identificables” (Fisher 2005, 2).
Muchos de los desafíos que existen en la aplicación significativa del enfoque del paisaje del patrimonio cultural a la identificación y protección del patrimonio en Aotearoa son comunes en los estados colonizadores, donde las obligaciones con los derechos indígenas, incluido el derecho a la autodeterminación y el acceso cultural, incomodan a los europeos. marcos legales y de planificación derivados.
Esta presentación destacará una serie de estudios de caso y cambios legislativos propuestos que se encuentran actualmente vivos en Aotearoa como manifestaciones de estos problemas no resueltos. Examinaremos la relación entre los paisajes culturales y la Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007 (DNUDPI) de las Naciones Unidas a través de la exploración de ejemplos de paisajes culturales en los contextos urbano y periurbano de Aotearoa.